تاریخ:
هیلاری کلینتون: خانواده ترامپ فاسد و کلاهبردارند 
درس صد و هفت
روز عصای سفید و حمایت از نابینایان در نظام حقوقی ایران/ صدا و سیما به تکلیف قانونی خود عمل می‌کند؟
صدا و سيما مطابق قانون مكلف است حداقل پنج ساعت از برنامه های خود را در هفته به صورت رايگان در زمان های مناسب به برنامه های سازمان و تشكل‌های مردم نهاد حامی افراد دارای معلوليت به منظور آشنايی مردم با حقوق، توانمندی ها و مشكلات اين افراد اختصاص دهد
عصر ایران؛ ابراهیم ایوبی*- در تقویم بین المللی 15 اکتبر به نام روز جهانی عصای سفید نام‌گذاری شده است. در همه دنیا رعایت حقوق شهروندی همه افراد داری معلولیت و اصطلاحا معلولان به شکل ویژه دغدغه قانون‌گذار بوده و در این زمینه قوانین و مقررات خاص مورد تصویب قرار می گیرد.
در سطح جهان حدود سیصد میلیون نفر دچار مشکلات ناشی از نابینایی و کم بینایی هستند، این آمار در کشور ما بیش از دویست هزار نفر است که حدود 13 درصد از کل معلولان را تشکیل می دهد. در حال حاضر سازمان بهزیستی کشور امور معلولان را برعهده دارد که البته در زمینه نابینایان سازمان های مردم نهادی چون «انجمن نابینایان ایران» یاری گر هستند.
در سطح جهان حدود سیصد میلیون نفر دچار مشکلات ناشی از نابینایی و کم بینایی هستند، این آمار در کشور ما بیش از دویست هزار نفر است که حدود 13 درصد از کل معلولان را تشکیل می دهد. در حال حاضر سازمان بهزیستی کشور امور معلولان را برعهده دارد که البته در زمینه نابینایان سازمان های مردم نهادی چون «انجمن نابینایان ایران» یاری گر هستند.
در قانون اساسی اصلی به امور معلولان اختصاص نیافته است، اما از اصل بیست و نهم که بیان می دارد: «برخورداری از تأمین اجتماعی از نظر بازنشستگی، بیکاری، پیری، از کار افتادگی، بی سرپرستی، در راه ماندگی، حوادث و سوانح و نیاز به خدمات بهداشتی و درمانی و مراقبت های پزشکی به صورت بیمه و غیره حقی است همگانی...» می‌توان استنباط کرد که دولت مکلف به حمایت مادی و معنوی از معلولان نابیناست.
همچنین در مقدمه «سیاست های کلی تأمین اجتماعی» (ابلاغ شده در 21 فروردین 1401) می خوانیم: «ایجاد رفاه عمومی، بر طرف ساختن فقر و محرومیت، حمایت از اقشار و گروه های هدف خدمات اجتماعی از جمله بی سرپرستان، از کارافتادگان، معلولان و سالمندان و آنچه از اهداف رفاه و تأمین اجتماعی که در اصول 3، 21، 28، 29، 31 و 43 قانون اساسی آمده است، اقتضا می کند نظامی کارآمد، توانمند ساز، عدالت بنیاد، کرامت بخش و جامع برای تأمین اجتماعی همگان که برگرفته از الگوی اسلامی – ایرانی و مبتنی بر نظام اداری کارآمد، حذف تشکیلات غیرضرور و رفع تبعیض های ناروا و بهره گیری از مشارکت های مردمی باشد، طراحی و اجرا شود...».
در جریان تصویب «قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران» (1 خرداد 1403) بند (ج) ماده 31 به معلولان اختصاص یافت: «کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور مکلفند با هدف توانمندسازی و ایجاد درآمد پایدار، افراد تحت پوشش خود و همچنین افراد کم‌درآمد جامعه را در طرحهای اشتغال خُرد و خانگی با رویکرد زنجیره‌های تولیدی و تعیین سهم در رشد تولید ملی، دارای شغل پایدار نمایند. دولت مکلف است منابع مورد نیاز شامل تسهیلات قرض‌الحسنه بانکی، کمکهای خیّرین، نهادهای عمومی و ستادها و بنیادهای انقلاب اسلامی را با در نظر گرفتن سرانه قابل‌قبول اشتغال در بودجه سنواتی پیش‌بینی نماید».
اما مهم‌ترین حمایت نظام حقوقی از نابینایان در «قانون حمایت از حقوق معلولان» مصوب 20 اسفند 1396 مجلس شورای اسلامی صورت می گیرد. این قانون در 10 فصل و 34 ماده به اموری چون دسترسی پذیری در تردد، خدمات درمانی و توان بخشی، امور فرهنگی ورزشی، کارآفرینی و اشتغال، مسکن، معیشت و حمایت های اداری، قضایی و تسهیلات مالیاتی معلولان از جمله نابینایان می پردازد.
در ماده یکم این قانون، معلول چنین تعریف شده است: «شخصی است كه با تأييد كميسيون پزشكي-توانبخشی تعيين نوع و تعيين شدت معلوليت سازمان بهزيستی كشور با انواع معلوليت ها در اثر اختلال و آسيب جسمي، حسي (بينايی، شنوايی)، ذهنی، روانی و يا توأم، با محدوديت قابل توجه و مستمر در فعاليت‌های روزمره زندگی و مشاركت اجتماعي، مواجه است».
شاید ساده‌ترین و نمادین ترین حمایت از نابینایان، مناسب سازی فضاهای عمومی برای آمدوشد این عزیزیان باشد. در ماده دوم پیش بینی شده که كليه وزارتخانه ها، سازمان ها، مؤسسات و شركتهاي دولتي و نهادهاي عمومي و انقلابي موظفند در طراحي، توليد و احداث ساختمان ها و اماكن عمومي و معابر و وسايل خدماتي به نحوي عمل نمايند كه امكان دسترسي و بهره مندي از آنها براي افراد داراي معلوليت همچون ساير افراد فراهم گردد.
در تبصره های ماده پنجم، شهرداری ها مكلف شده اند جهت امكان تردد افراد داراي معلوليت شديد، سامانه های حمل و نقل ويژه افراد داراي معلوليت را با تجهيز ناوگان خودروهای مناسب سازی شده ايجاد نمايند.
همچنین استفاده افراد داراي معلوليت شديد از سامانه هاي حمل و نقل ريلی و اتوبوس رانی درون شهری دولتي و عمومی رايگان و استفاده اين افراد از سامانه های برون شهري ريلی، هوايی و دريايی دولتی و عمومی نيم بها است. تجربه رفت و آمد در شهری مانند تهران که انتظار می رود بیش از دیگر شهرها در زمینه مناسب سازی فضاهای عمومی و رفت و آمد پیش گام باشد، نشان می دهد حرکت بسیاری از معابر حتی برای افراد فاقد معلولیت نیز دشوار است. یک مشکل روزانه در سطح شهر، ایجاد موانع برای جلوگیری از تردد موتورسیکلت در پیاده روهاست که این میله ها، مانع حرکت صندلی چرخ دار می شود و برای افراد نابینا نیزبه دلیل نبود هشداردهنده خطرناک است.
یکی از مواد جالب این قانون ماده 21 است: «سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران مكلف است حداقل پنج ساعت از برنامه هاي خود را در هفته به صورت رايگان در زمان هاي مناسب به برنامه هاي سازمان و تشكلهاي مردم نهاد حامي افراد داراي معلوليت به منظور آشنايي مردم با حقوق، توانمندي ها و مشكلات اين افراد اختصاص دهد و نسبت به زيرنويسي فيلم ها و برنامه هاي شبكه هاي مختلف سيما، استفاده از رابط ناشنوايان و نيز پخش توصيف شنيداري فيلم ها جهت افراد نابينا اقدام نمايد.»
تا جایی که اطلاع دارم تاکنون فیلمی با توصیف شنیداری جهت نابینایان پخش نشده است. این قانون حمایت های مناسبی برای همه معلولان به ویژه نابینایان در نظر گرفته که انتظار می رود بیش از گذشته به اجرا درآید.
-----------------------
* وکیل دادگستری
لینک کوتاه: کپی لینک
یارانه دهک‌های ۴ تا ۹ واریز شد ادعای نیویورک‌تایمز: طرح واشنگتن و تل‌آویو برای ازسرگیری حملات علیه ایران/ عملیات احتمالی، کوتاه اما شدید خواهد بود دیالوگ خنده‌دار ثابتی- خضاب/ ژوله و پیمان قاسم‌خانی هم نمی‌توانستند بنویسند! سفیر ایران در نروژ: ۳۰ میلیون «جان‌فدا» داریم/ نظام سیاسی ایران فرو نخواهد پاشید آمریکا: هشدار خروج کارکنان دیپلماتیک از منطقه صرفا مربوط به عربستان است شناسایی ۴۶ هزار انشعاب غیرمجاز برق در تهران ابلاغ آئین‌نامه نحوه رفت و آمد کارکنان دستگاه‌های اجرایی/ امکان ۲ روز دورکاری در هفته شراره رخام، بازیگر «فقط به خاطر تو» با شلوار چریکی در مسابقات تخته‌نرد (+عکس) جهان توسط یک پدیده کوانتومی عجیب در جای خود قفل شده است تحلیل مشاور قالیباف: «لحظه صفر» و جنگ نزدیک است/ دردسرهای جدید می سازیم و روی مجمع یهودیان صهیونیست در نیویورک تمرکز می کنیم آیا ترکیب ویتامین ث و DMSO جایگزین جراحی سرطان پوست می شود؟ روزانه چند قدم پیاده‌روی به تقویت تمرکز کمک می‌کند؟ هشدار سپاه به آمریکا: ۴ کشتی متخلف در تنگه هرمز در آتش می‌سوزند این نوشیدنی خطر بیماری‌های قلبی را کاهش می‌دهد؟ نماینده ایران در سازمان ملل: آمریکا از امکانات فضایی علیه ایران استفاده می کند
نظرسنجی
پیش بینی شما: قبل از انتخابات آمریکا، به ایران حمله می شود؟