نگاهی به همه مصوبات دولت ها درباره روغن «پالم» (+سند)

در میان کش و قوس های مربوط به مصرف روغن پالم، عده ای به دنبال تاریخچه ورود این روغن گشتند و دولت های مختلفی در این موضوع، آغاز کننده این واردات معرفی شدند.

به گزارش صبحانه، ماجرای روغن پالم از گفتگوی چندی پیش وزیر بهداشت با خبرنگاران در حاشیه "همایش تدوین سند راهکارهای اجرایی سیاستهای کلی نظام سلامت" آغاز شد. جایی که دکتر سید حسن هاشمی به یکباره موضوع سلامت محصولات و فرآورده های غذایی را پیش کشید و به خبرنگاران گفت که برخی شرکتهای لبنی در تهیه محصولات خود از روغن پالم استفاده می کنند. البته وزیر بهداشت تنها به طرح این موضوع بسنده نکرد و به شرکتهای متخلف هشدار داد که اسامی آنها را به مردم اعلام خواهد کرد.

وزیر بهداشت در آن گفتگوی حاشیه ساز با خبرنگاران، عنوان داشت که "روغن پالم به دلیل کیفیتی که دارد برای سلامتی مضر است و تخلفات موجود در لبنیات به بازار آمده نشان می‌دهد که به جای چربی طبیعی از بدترین نوع چربی صنعتی استفاده کرده‌اند."

این موضوع سرآغاز بحث های فراوان در رسانه ها، دستگاهها و افکار عمومی شد و طبق معمول پیدا کردن "مقصر" بهترین راه بود چراکه پیدا کردن "علت" دردسرها و سختی هایی را به همراه دارد. در این میان عده ای به دنبال تاریخچه ورود این روغن گشتند و دولتهای مختلفی در این موضوع، آغاز کننده این واردات معرفی شدند.

اما بررسی صبحانه از مقررات و مصوبات دولتهای مختلف طی 30 سال گذشته نشان می دهد، صدور اولین مجوز کابینه برای واردات روغن پالم به دوران نخست وزیری موسوی باز می گردد. البته مشخص نیست که این روغن ها جهت چه نوع مصرفی به کشور وارد شده اند اما از نظر تاریخی، اولین مصوبه کشف شده در آرشیو تصمیمات دولت، این مصوبه است.

بر اساس مصوبه 16 اسفندماه سال 1366 دولت که در تاریخ 21 اسفندماه ابلاغ شده، مصوب شده است که « ‌ورود روغن پالم (‌روغن نخل) از كشور مالزي مجاز است.» این مصوبه در همین یک جمله به تصویب کابینه رسیده است.

در تاریخ 13 اردیبهشت سال 1368، دولت با صدور مصوبه ای دیگر، اجازه ادامه خرید و واردات روغن پالم از کشور مالزی را صادر کرده است.

در مرداد سال 1374 نیز دولت هاشمی رفسنجانی مصوب کرد که واردات روغن نخل و روغن پالمیست از تاریخ 1 فروردین سال 1373، با سود بازرگانی 5 درصد وارد کشور شود.

مصوبات بعدی دولت در خصوص روغن پالم، مربوط به 2 شهریورماه سال 1377 ، 3 مهرماه سال 1378 و  23 بهمن سال 1378 به امضای حسن حبیبی معاون اول رییس جمهور وقت است. بر اساس این مصوبات اعلام شده است طبق تصميم نمايندگان ويژه رييس جمهور در مورد تشخيص و موافقت با واردات كالاهايي كه مشمول بندهاي ماده (۳۸) آيين نامه اجرايي قانون مقررات صادرات و واردات نمي باشند، ابلاغ مي شود که بر اساس آن ورود و ترخيص كالاها و همچنين تمديد پروانه هاي ورود موقت به شرح فهرست پيوست بلامانع بوده است.

در فهرست پیوست هر سه مصوبه نام شرکت پاکسان یکی از شرکتهای مشهور تولیدکننده محصولات بهداشتی دیده می شود که هر بار مجوز واردات حدود 500 هزار کیلو روغن پالم به ارزش حدودا 500 هزار دلار را دریافت کرده و مقرر شده 30 درصد ارزش کالا به عنوان سود بازرگانی به دولت پرداخت شود که به نظر می رسد این مجوزها برای تولید محصولاتی چون صابون باشد.

مصوبه بعدی، به امضای محمدرضا عارف معاون اول دولت سیدمحمد خاتمی ابلاغ شده که بر اساس آن، مقرر شده با نظر مساعد هیئت دولت در تاریخ 8 مهرماه سال 1383،  تاريخ لازم ‌الاجرا شدن بندهاي "۳" و "۴" جدو‌ل تصويب نامه شماره ۴۵۷۸۹/ت۲۹۶۸۹ك مورخ 8 آذر 1382، موضوع سود بازرگاني رو‌غن‌هاي پالم و كرنل با رعايت ساير مقررات مربوط، ۱۳۸۲/۱/۱ تعيين گردد.

به گزارش صبحانه، بر اساس مصوبه دیگر ابلاغی توسط عارف، اعلام شده هيأ‌ت ‌و‌زيران در جلسه مورخ 8 خرداد 1384، بنا به پيشنهاد و‌زارت بازرگاني و به استناد بند "ب" ماده (۲) قانون امور گمركي ‌ـ‌ مصوب ۱۳۵۰ ‌ـ‌ تصويب نمود:
«حقوق و‌رو‌دي انواع رو‌غن پالم و رو‌غن خام سويا و آفتابگردان به ميزان مصوب شوراي اقتصاد كه براي طرح سهميه بندي توسط دو‌لت و‌ارد مي‌گردد، چهاردرصد ارزش گمركي مي‌باشد.»


مجوز ویژه دولت برای حقوق ورودی روغن پالم

البته طبق این مصوبه مشخص نیست چرا روغن پالم شامل سهمیه بندی بوده و ارزش گمرکی آن مانند روغن های خوراکی 4 درصد تعیین شده است که رقم بسیار پایینی است و علت کنار هم گذاشتن 2 نوع روغن فوق با روغن پالم در یک مصوبه و تسهیل ورود آن چه بوده است؟

 دولت محمد احمدی نژاد نیز دو مصوبه درباره روغن پالم داشته است که هر دو مربوط به سود بازرگانی و حقوق گمرکی واردات آن است  که در مصوبه دوم مورخ 28 اسفندماه سال 1387 رسما نوشته شده است که روغن پالم جزء مواد اولیه صابون سازی است.