عضو شورای شهر تهران: 14 سال مدیریت شهر تهران در به یک پاشنه چرخیده/ بیماری نجفی قلبی نیست

حسن رسولی عضو شورای شهر تهران

شهروندان عزیز تهرانی در 29 اردیبهشت ماه 96 بیست و یک نفر از نامزدهای شورای پنجم شهر تهران را که به لحاظ سیاسی از گرایش واحد و یکدست برخوردارند، انتخاب کردند. رای بی سابقه از این جهت است که نفر اول ما یعنی آقای مهندس هاشمی نسبت به نفر اول دوره چهارم شورا 350 درصد افزایش رای دارد و نفر آخر ما 850 درصد نسبت به آخرین نفر انتخاب شده ی دوره چهارم اختلاف رای دارد. بنابراین شاید بتوان گفت برای اولین بار شهروندان پایتخت در مواجهه دو رویکرد بصورت کامل و تمام عیار و بنابر اعتبار جریان اصلاحات، رهبری اصلاحات، شورای سیاستگذاری اصلاح طلب و اجزاب اصلاح طلب و راهبری آقای دکتر عارف اعتماد کردند و با چنین رای بی سابقه ای نیز اقدام به تشکیل دوره پنجم شورای پایتخت کردند و مجموعه رای ما بیست و یک نفر بالاتر از 25 میلیون رای می باشد.

 بر این اساس همواره در اکثر جلسات شورا بدون هیچ گونه تفاوتی تک تک اعضای شورا این دغدغه را داشته و داریم که چگونه ما اعضای شورا در عملکردمان می توانیم متناسب با اختیارات و مسئولیت های پارلمان شهری به مطالبات مردمی که ساعت ها در صف ایستادند  و به ما رای دادند پاسخ بدهیم.

طی هفت ماهی که در سال 96 این شورا شروع به کار کرد، در روزهای اول شروع به کار با اطلاعات محدودی که به دست آوردیم با معضلی در خصوص بخش مالی شهرداری روبرو شدیم به حدی که جمع بدهی های شهرداری معادل سه سال بودجه این سازمان تخمین زده می شود. نکته دیگری که ما را به خود مشغول کرد این بود که بر اساس نظر سنجی که از شهروندان تهرانی انجام شد، متوجه شدیم که دستگاهی که ما متولی آن هستیم جزء سه دستگاه اول فساد پذیر اداری در میان دستگاه های عمومی غیر دولتی بود به گونه ای که تقریبا می شود گفت که در بسیاری از بخش های شهرداری بدون رویدادی ناصحیح کارها انجام شدنی نبود.

نکته سوم این است که ما در وعده های انتخاباتی به مردم قول داده بودیم که علاوه بر پاسخگویی و اجرای اصل شفافیت با رانت خواری و فساد مبارزه کنیم و برای بهبودی حال و روز اقتصاد مدیریت شهری باید همت کنیم و امروز نیز مشغول همین کار هستیم. امروز هم موکلان ما می دانند که شورای شهر یک مرجع سیاسی نیست واگرچه اعضای راه یافته به شورا چون در انتخابات شرکت کرده اند و عمدتا ماهیت سیاسی دارند اما نقش و جایگاه شورا عمدتا برنامه ریزی، سازماندهی، نظارت و قانون گذاری برای اداره شهر تهران است. با این بدهی سنگین شهرداری دغدغه ما این بود که با این حدود سیزده هزار میلیارد تومان بدهی شهرداری، هزینه مورد نیاز نگهداشت شهر را با بیش از 67 هزار نفر پرسنل باید چگونه تامین کنیم. با این وجود تا قبل از بیستم اسفند ماه تمامی حقوق و مزایای پرسنل داده شده است ولی در حوزه بدهی ها با خواسته های به حق و جدی طلبکاران پیمانکار از شهرداری روبرو هستیم. به همین دلایل تصمیم گرفته شد که بر اساس قولی که به مردم داده بودیم، در هفته دو جلسه در شورای شهر داشته باشیم و بر خلاف گذشته این جلسان نیز علنی برگزار شود. لذا در مقایسه با سال های گذشته و برای مثال در مقایسه با دوره چهارم شورای شهر، مردم تهران شاهد و ناظر در صورت علاقه مندی می توانند رفتار، موضع گیری ها و عملکرد تک تک نمایندگان خودشان را در پارلمان شهری به صورت شفاف ببینند و به همین دلیل خبرنگاران در تمام جلسات شورای شهر حضور دارند. در این هفت ماهه اول؛ افرادی مانند بنده که تجربه کار پارلمانی ندارند ممکن است در بیان بعضی نکات اشتباهاتی داشته باشند اما بر اساس اصل شفافیت بد و خوب شورا به این طریق بر همگان مشخص می شود.

نکته دیگر که ما بر آن متعهد بودیم، حفظ انسجام شورا بود و به همین دلیل پیمان بستیم که هیچ یک از بیست و یک نفر شورای شهر در مواجهه با هر نوع پیشنهادی و برای هر مسند غیر قابل تجمیعی با شورای شهر، از شورا خارج نشود تا بدین طریق شان و احترامی که رای مردم دارد را پاس بداریم.

در انتخاب شهردار ضمن آنکه با مراجع دیگری حاکمیتی تعامل کردیم، به نوزده نفر از نامزدهای مطرح شده رسیدیم و هر نوزده نفر را قبل از آنکه در چرخه تصمیم گیری قرار دهیم، به مراجع مهم حاکمیتی اسامی و سوابقشان را ارائه دادیم. همچنین از این مراجع حاکمیتی خواستیم چنانچه از نظر حفاظتی و امنیتی موردی هست به ما ابلاغ کنند که در مورد هیچ کدام به صورت مستند چیزی ارسال نشد. در نهایت به این نتیجه رسیدیم که برای انتخاب شهردار تهران با توجه به اینکه یکی از ابر سازمان ها و کهن ترین سازمان اداری ایران است، باید به سراغ چهره ای برویم که در چهل سال اخیر دارای سوابق تجربه مناسب  و خوشنام باشد و همچنین از مقبولیت و محبوبیت مناسبی میان مردم برخوردار باشد و در نهایت بتواند با قوای سه گانه حاکمیت به نفع مدیریت شهری تعامل کند تا در نهایت حوزه مدیریت شهری پایتخت در دولت صاحب کرسی شود. بر این اساس همه بیست و یک نفر ما به آقای دکتر نجفی رای دادیم.

اقدام دیگری که انجام شد این بود که آقای شهردار را موظف کردیم که در قالب گزارش مستندی تحت عنوان سند تغییر و تحول، آنچه را در حوزه های شش گانه مالی، فنی و عمرانی، شهرسازی و معماری، خدماتی و فرهنگی و اجتماعی، تحویل گرفته اند را به شورای شهر ارائه کنند. این گزارش که تفصیل آن حدود 500 صفحه بود و چکیده آن نیز 25 صحفه است، بعد از صد روز تهیه شد و حاوی نکات بسیار دقیق و جدی برای اشخاص حقیق و حقوقی است تا در مدیریت شهری کنکاش دقیق تری صورت بگیرد و در اختیار همگان است.

در حوزه تنظیم بودجه سال 97 با رعایت اسناد بالا دستی مانند برنامه دوم توسعه شهری بودجه با 12.2 درصد کمتر از سا ل96 بسته شد. با توجه به تجاربی که اعضای شورای شهر داشتند، کمترین ایرادات به بودجه وارد شد و بدون هیچ دغدغه ای به شهرداری ابلاغ شد.

درخصوص برخورد با ناسلامتی های مالی و اداری، به فاجعه موسوم به هولوگرام ها در شهرداری توسط آقای شهردار پایان داده شد. از طریق لغو آنها که در آخرین روز کاری شورا صورت گرفت، پیامی داده شد مبنی بر اینکه علی رغم درگیر بودن شهرداری در مشکلات عمیق مالی، اما شورای شهر پنجم به رعایت قوائد و قوانین طرح جامع شهری و طرح تفصیلی برای کاربری های گوناگون حساسیت دارد و باید این قوانین اجرا شود.

در کمتر از هفت ماه، پنجاه و سه جلسه رسمی داشتیم در صورتی که می توانستیم ماهی یک جلسه داشته باشیم و در این مدت کمیسیون های شورا کاملا فعال بودند و برای مثال من که خزانه دار شورای شهر هستم به صورت تمام وقت به این کار مشغول هستم و تمام دوستان دیگر نیز به همین شکل فعالیت کرده اند.

طی این دوره، مسیر تغییر و تحول شهرداری بدون بروز هیچ گونه مانع جدی برای اداره پایتخت صورت گرفت. تعامل با قوای سه گانه دولت، مجلس و قوه قضاییه انجام شد. جمعی 51 نفره متشکل از نمایندگان تهران در مجلس و شورای شهر به همراه استاندار و شهردار تشکیل شد و خوشبختانه در تنظیم رابطه با دولت به رقابت نسبتا طولانی سیاسی پایان داده شد.

در بودجه سال 97 از طریق فراکسیون امید و مجمع 51 نفره امید با هدایت دکتر عارف رییس فراکسیون امید و آقای لاریجانی و دوستان ما در دولت قدم های نسبتا خوبی برداشته شد. در عین حال که در این هفت ماه اولیه همزمان باید هم به حوزه پیچیده مدیریت شهری ورود می کردیم، در عین حال از اداره امور شهر نیز نباید غافل می ماندیم.

نگاه مدیریتی شورا و شهرداری از رویکردی کالبدی به یک رویکرد مبتنی بر انسان محوری و توجه به مسائل اجتماعی و فرهنگی تغییر کرد. من به عنوان یک عضو کوچک از این جمع می توانم شهادت بدهم که آنچه در توان این مجموعه بود در این هفت ماه انجام شده است. البته قطعا در هفت ماهه اول ما نقاط ضعفی هم داشته ایم که من در یک برنامه تلویزیونی به برخی از این کاستی ها اشاره کردیم.

وظیفه ما این است که به مردم اطلاع رسانی کنیم و این حق مردم است که از ما بازخواست کنند و انتظار داشته باشند که ما به عنوان یک جریان اصلاح طلب به شیوه ای عمل کنیم که شهرداری به یک نهاد مورد اعتماد مردم تبدیل شود.

استعفای شهردار تهران

در مرحله ای که ما در بین نوزده نفر نامزده معرفی شده برای شهرداری بررسی می کردیم، بنده به اتفاق آقای مسجد جامعی ملاقاتی با آقای دکتر نجفی داشتیم. بر اساس سوابق آقای نجفی به دلیل کسالت قلبی بعد از 6 ماه از  سازمان میراث فرهنگی رفتند و به همین دلیل در آن ملاقات من سوالی از ایشان مطرح کردم که وضعیت قلبی ایشان چگونه است. آقای نجفی در پاسخ گفتند که من یک عمل قلب داشتم که نتیجه آن طبیعی است و پزشک من هم گفته اند که قلب شما مانند یک جوان کار می کند و مشکلی ندارید.

در مدت 14 ساله گذشته شهرداری تهران، دکتر احمدی نژاد و آقای قالیباف ضمن آنکه شهردار بوده اند اما همواره نیم نگاهی نیز به جایگاه ریاست جمهوری داشته اند. من به زبان طنز جدی تر از شوخی به آقای نجفی گفتم که ما بر اساس قولی که به مردم داده ایم، تفاهم کرده ایم کسی از شورا خارج نشود و به دنبال شهرداری هستیم که برای اداره شهر به شهرداری بیاید نه آنکه اعتبار شهرداری تهران را پله ای قرار دهد برای رفتن به پاستور. آقای نجفی در مورد این سوال نیز گفتند که من در شرایط سنی و تجربی امروز، اگر شورا به من رای بدهد در فکر خدمت به مردم هستم و اساسا سودای رئیس دولت شدن را ندارم.

بنابراین سابقه بیماری قلبی ایشان برای استعفا منتفی است. آنچه که در مورد ایشان امروز بیان می شود، بیماری قلبی نیست، بلکه یک بیماری جدید است. نکته دیگر در خصوص استعفای ایشان این است که در مدیریت شهر تهران 14 سال در به یک پاشنه چرخیده است و ما بیست و یک نفر یا باید با شرایط موجود مماشات کنیم یا گلوگاههای فساد را ببندیم. طبعا مواجه شدن با انواع و اقسام فشا ها را به عنوان یک واقعیت باید بپذیریم، بنابراین فشا ها و مخالفت ها بصورت پنهان و آشکار بوده است و این موضوع چیز جدیدی نیست. اما این موضوع عارضه جدید پزشکی ایشان از جنس بیماری قلبی ایشان در گذشته نیست.

چون استعفای ایشان باید در اولین جلسه رسمی شورای شهر در 19 فروردین بررسی شود، از ایشان توقع داریم که بر اساس قول و قراری که گذاشته ایم و علی رغم فشارهای موجود و با توجه به اینکه سامانه مدیریتی ایشان نیز شکل گرفته است، آقای نجفی در این تصمیم خود تجدید نظر کنند. بنابراین استعفای آقای شهردار به صورت رسمی از سوی شورای شهر اعلام وصول و  پذیرفته نشده است. من هم به مانند سایر شهروندان تهرانی انتظار دارم که ایشان از این استعفا منصرف شوند و با همین انسجام کارها را به پیش ببریم.

در عین حالی که ما با موانع و مشکلات و فشار های جدی روبرو هستیم، اما باید توجه کرد که مردم به صورت میانگین به هر یک از بیست و یک نفر ما بیش از یک میلیون و دویست هزار رای داده اند و این باری بسیار سنگین است که تک تک ما بیست و یک نفر همواره از خداوند استمداد می طلبیم که شرمنده مردم نشویم.

البته در خصوص ماجرای برج میلاد نسبت به ایشان برخورد های توهین آمیزی صورت گرفت که در حقیقت دور از انتظار بود اما فشارها همیشه بوده است و چنین اقداماتی جدید نیست. با این وجود بیماری جدید ایشان در همین روزهای آخر سال ایجاد شده است و  بر اساس نظر پزشکان بیماری ایشان جدی است و توصیه می کردند که باید در یک فضای کم استرس تری باشند.

پیش بینی من این است که با گذر زمان و ادامه درمان دکتر نجفی این امید را می توان داشت که با انصراف ایشان از کناره گیری مواجه شویم، تا همچنان در کنار هم خدمتگزار مردم باشیم.

تماشاخانه

تیزر خاطره انگیز "عقاب ها" ؛ فلیمی که 21 سال در سینماهای ایران اکران شد (فیلم)

کشف دنیای گمشده در جنوب چین /گیاهان و جانوران منقرض شده زنده در یک فروچاله بزرگ پیدا شدند (فیلم)

فیلم های دیگر